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2024-11-30 23:24:52

1.乡村教师支持计划的办法措施

2.找两篇讽刺性的故事

乡村教师支持计划的办法措施

受城乡发展不平衡、交通地理条件不便、学校办学条件欠账多等因素影响，长期以来，我国的乡村教师队伍备受“下不去、留不住、教不好”的困惑。尽管如此，330万名乡村教师依然用自己的坚守，撑起乡村教育的一片蓝天。

日前，办公厅印发《乡村教师支持计划（2015—2020年）》（以下简称《计划》）。“农村教育是教育改革发展的短板，已影响到全局的发展。补齐短板，重点在教师队伍建设。国家出台《计划》对农村教师队伍建设进行顶层设计，正当其时。”广东省教育厅厅长罗伟其说。

如何“下得去”

建立补充机制、扩大特岗计划实施规模、定向培养一专多能的乡村教师

乡村教师中，有“马背上的校长”徐德光，没有路，他花一年时间为孩子们砍出一条路，没有书，他用两匹白马驮回孩子们的书；有在“天梯”小学坚守20多年的李桂林、陆建芬夫妇，背着孩子攀爬天梯，为彝家孩子传授文化知识……

这些乡村教师的坚守固然令人敬佩，但眼下必须正视的事实是——更多教师把到乡村执教视若畏途。针对乡村教师“下不去”的难题，《计划》提出4项改革举措，拓展乡村教师补充渠道。教育部教师工作司司长许涛介绍，《计划》将鼓励省级人民政府建立统筹规划、统一选拔的乡村教师补充机制；扩大“特岗计划”实施规模，重点支持中西部老少边穷岛等贫困地区补充乡村教师，适时提高特岗教师工资性补助标准；鼓励地方政府和师范院校采取多种方式定向培养“一专多能”的乡村教师，高校毕业生取得教师资格并到乡村学校任教一定期限，按有关规定享受学费补偿和国家助学贷款代偿政策；鼓励城镇退休的特级教师、高级教师到乡村学校支教讲学。

除此之外，为推动城镇优秀教师向乡村学校流动，《计划》推进三方面改革：全面推进义务教育教师队伍“县管校聘”管理体制改革，为组织城市教师到乡村学校任教提供制度保障；采取定期交流、跨校竞聘、学区一体化管理、学校联盟、对口支援、乡镇中心学校教师走教等多种途径和方式，重点引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动；采取有效措施，防止“逆向流动”，保持乡村优秀教师的相对稳定。

如何“留得住”

为教师提供“越艰苦待遇越高”的差别化补助，编制、职称政策向乡村倾斜

谈起乡村留不住教师，湖南凤凰县县委书记颜长文直摇头。凤凰县位于武陵山区腹地，村小、教学点和个别乡镇学校地处偏远、条件艰苦，“年轻教师不愿进、在职教师想调动，村小教师想调到乡镇、乡镇教师想调到县城……”在腊尔山片区、山江片区的乡镇学校，每年都有近200份调动申请报告。

怎样才能留住人？“乡村教师工作之艰苦，是很多人难以想象的。在城乡差别还将长期存在的情况下，按平常政策很难吸引并留住乡村教师。”许涛重点介绍了4个“不平常”的政策：落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策，并依据学校艰苦边远程度实行差别化的补助标准，形成“越往基层、越是艰苦，待遇越高”的激励机制；要求各地依法依规落实乡村教师工资待遇政策，为教师缴纳住房公积金和各项社会保险费；做好乡村教师重大疾病救助工作；加快实施边远艰苦地区乡村学校教师周转宿舍建设，各地要按规定将符合条件的乡村教师住房纳入当地住房保障范围。

多年来，城乡教职工编制标准不一样，城市高于乡村。《计划》将统一城乡教职工编制标准，并将其向乡村倾斜，乡村中小学教职工编制按城市标准统一核定，其中村小、教学点编制按照生师比和班师比相结合的方式核定。“改变过去只按生师比因素核编的模式，能有效解决农村地区生源少、编制紧、教师补充难的困局。”罗伟其说。除此之外，《计划》还将通过调剂编制、加强人员配备等方式进一步向人口稀少的教学点、村小倾斜，并严禁在有合格教师来源的情况下有编不补、长期使用临聘人员，严禁以任何手段占用和变相占用乡村中小学教职工编制。

乡村教师评职称，外语和论文是个老大难。许涛介绍，“《计划》要求各地完善针对乡村教师的职称（职务）评聘条件和程序办法；改进乡村教师评审标准，不作外语成绩（外语教师除外）、发表论文的刚性要求。”

除此之外，《计划》还做出了一个暖心的规定：由国家对在乡村学校从教30年以上的教师颁发荣誉证书；由省、县对在乡村学校从教20年、10年以上的教师给予鼓励。各省（区、市）人民政府可按有关规定对在乡村学校长期从教的教师予以表彰。“提高农村教师的荣誉感，有利于吸引更多优秀教师到农村从教。”罗伟其说。

只要用心，就能留下人。凤凰县从2009年起给村小和教学点教师发津贴，建设教师公租房，让教师安居乐业。颜长文说：“农村学校教师要求调动的人数逐年下降，特别是腊尔山片区学校，以往每年近百人申请调动，现在仅十几人申请调动。”

如何“教得好”

采取顶岗置换、网络研修、送教下乡等多种形式对全体乡村教师进行培训

由于种种原因，当前乡村教师队伍整体素质不高。为此，《计划》高度重视发挥乡村教师以德化人的教化作用，将建立健全乡村教师政治理论学习制度，并开展多种形式的师德教育，把教师职业理想、职业道德、法治教育、心理健康教育等融入职前培养、准入、职后培训和管理的全过程。

要让乡村教师“教得好”，提升教师素质刻不容缓。《计划》提出：到2020年前，对全体乡村教师及校长进行360学时的培训；优化培训内容，注重师德和信息技术应用能力培训；采取顶岗置换、网络研修、送教下乡、专家指导、校本研修等多种形式，增强培训的针对性和实效性。最值得一提的是，“国培”计划为乡村教师做出了改变。从2015年起，“中小学教师国家级培训计划”将调整方向，重点聚焦乡村，集中支持中西部乡村教师校长培训。

加强农村教师队伍建设，计划已经提出了明确的时间表和路线图：到2017年，力争使乡村学校优质教师来源得到多渠道扩充，乡村教师资源配置得到改善，教育教学能力水平稳步提升，各方面合理待遇依法得到较好保障，职业吸引力明显增强，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的局面。到2020年，努力造就一支素质优良、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍，为基本实现教育现代化提供坚强有力的师资保障。

找两篇讽刺性的故事

第20名：穷人上不起学，因为学费太低

出场：张未迎

身份：北京大学光华管理学院院长，经济学教授

背景资料：《上海证券报》11月28日报导，张教授指出“穷人为什么上不起大学，因为学费太低”。张维迎称，“北大本科一年的成本是20000元，学费4000元，剩下的16000元是憎府在补贴，这是穷人在补贴富人。为什么不让富人多出些钱呢？比如说，学费就可以收20000元，贫困家庭的孩子就给他全额奖学金，这就是富人补贴穷人了”。

第19名：因公牺牲

出场：徐辛贤

身份：临安市清凉峰镇干部

背景资料：7月3日，杭州资讯网发布一则新闻《优秀X员徐某因公牺牲》，内容如下：徐某因忙于公务，日夜操劳，终因体力不支，牺牲在小车上，同时牺牲的还有该镇优秀妇女干部一名。据悉，徐某和该妇女干部在小车内谈论公务。因汽油燃尽，空调断电，车内闷热，二人为了解热，脱光了衣服裤子，还在坚持谈论公事，一直谈到牺牲为止。

第18名：广州“乱”的可爱

出场：任见涛

身份：中山大学憎治与公共事务管理学院院长

背景资料：“广州治安不理想，是广州城市发展的必然写照，这恰恰反映出广州的社会活力。....广州的“乱”，显示出这个城市的可爱。”任教授2007年7月14日，在“城市记忆与都市认同”的演讲中如是说。

第17名：茶水“发炎”

出场：记者和医生

背景资料：杭州记者以茶水冒充尿液，到10家医院化验。有6家查出“发炎”，5家医院给记者配了消炎药，总计药费1300元左右。全国92家三甲医院医务人员随后以实验证明：茶水尿检，九成呈假阳性，证明问题并非出自医院。卫生部新闻发言人毛群安对媒体的此次策划提出批评, 表示此行为有悖记者职业道德。

第16名：八月飞雪

出场：北京气象局

背景资料：8月伏天，《北京青年报》报导北京下了一场雪；次日《京华时报》以《气象部门未监测到飘雪专家表示当天不具备降雪条件——“伏天飞雪”说法不靠谱》为题辟谣，称北京没有下雪，气象局也没有监测到；《新京报》则报导，那天的雪是一个广告公司做的人工降雪。就在“北京8月雪”即将被宣布为假新闻的时候，北京竟然又下了一场伏天雪，下了整整5分钟，录像、照片俱在；此后气象局没再辟谣了。

第15名：今天，您喝水了吗？

出场：领导

背景资料：2007年6月5日，无锡市长输记在湖滨饭店开会研究蓝藻问题，表示“其实我们这几天在水厂里已经喝自来水烧的开水了，”并当着记者的面喝下“自来水”。其间还专门让另一领导监督烧水，使用透明杯以示“真实”。事后网友查出该饭店使用德国SBOK(世保康)家庭厨房净水系统。

第14名：今天，您挨饿了吗？

出场：李兆星

身份：前任外交不长，新任北大教授

背景资料：

2007年7月8日《新京报》报导，李兆星受聘为北大教授，对学生们说，当他和国外人辩论人权问题时，如此质问老外，“我挨过饿，知道什么是人权，你挨饿过吗？”

第13名：南家属情绪稳定

出场：领导

背景资料：重大司故发生后，一般有以下报导，“教训深刻,抢救得力,南家属情绪稳定”等等，凤大公路堤溪大桥“8"13”特大司故的善后安抚工作更是达到了新的高度。8月16日下午，遇南人员刘腊平的父亲，刘康身老人将一面印有“热情服务，人民公仆”字样的锦旗，专程送到凤凰县人局局长龙桃英手中；截至8月17日，已有遇南者家属送来了4面锦旗到县委、县憎府，以感谢他们的工作。

第12名：“这也是为了给国家培养人才”

出场：徐晶

身份：原北京工业大学计算机学院实验中心女教师

背景资料：徐老师在为实验室采购“211工程”项目设备时贪污公款90多万元。一审开庭，她解释其中30万元用于女儿出国留学，“这也是为了给国家培养人才”。

第11名：“如果把我抓了,那中国就没有清官了”

出场：郑小鱼

身份：前国家药煎局局长

背景资料：凤凰卫视报导，郑局长被抓时说了这么一句。郑小鱼受贿649万余元，经核准，于2007年07月10日上午被执行刑。

第10名：这手，洗不得啊！

出场：黄金莲

身份：福建三明市特殊教育学校校长

背景资料：“如果这次有机会与中阳首长握了手，能不能不要洗掉，这样等回去之后与他们握手，就如同首长与他们握手了。”2007年10月17日，参加10 6+1大的黄校长如此转述学生的嘱托。

第9名：每个人都想买房的观念非常错误

出场：龙永图

身份：精英

背景资料：2007年6月17日，在南京“对话中国”高层论坛上，龙永图在谈到中国房地产问题时说道，“最主要的症结在于，老百姓没有改变观念，每个人都想买房，其实这种观念是非常错误的，大部份中国人应该解决租房问题。”龙永图在拿美国人人均占有住房作比时说，美国三成人群买房，六成人群租房，实际拥有住房的人并不多。他认为，大部份中国人应该在相当长的时间内解决租房问题，百姓的目标是“有房子住”，而不是总是将注意力一股脑儿扑在“高房价”上。

第8名：“人民公仆”李润山

出场：李润山

身份：稷山县委输记

背景资料：2006年3月下旬，山西省稷山县人大法工委主任杨秦玉、退休干部南回荣、农机局局长薛志敬，向市县领导及部门领导寄匿名信，举报稷山县委输记李润山。10天之后，杨秦玉、南回荣因涉嫌诽谤罪被刑事拘留，薛志敬闻讯逃亡，在太原被捕。李输记召开“稷山县全体干部警示教育大会”，并宽宏大量地跟法院“打了招呼”，建议对三人轻判（有期徒刑一年，缓刑三年）。2007年4月25日，李润山被稷山县人大授予“人民公仆”荣誉称号。

第7名：油漆搞绿化

出场：云南省昆明市富民县

背景资料：2007年2月13日，媒体报导“富民县用油漆涂荒山搞绿化”。原来富民县有一个废弃的采石场，当地群众多次到有关部门要求绿化。县林业部门栽种了雪松和圣诞树，但效果不明显。据调查，2006年7月，富民县一位私营老板，向县林业主管部门报告后，组织人员用油漆对裸露的岩石进行了喷涂，起到了暂时美化效果。

第6名：确定是自杀，所以没有必要鉴定是否是自杀

出场：襄樊检察院

背景资料：2007年5月14日，高英英之父高天虎诬告案二审开庭。高天虎的辩护律师认为高英英是否自杀之所以成“谜”，主要是因为当地公安的勘查工作极其粗糙。他问道：“在第二天法医已经取了高的阴道试纸(取样)，为什么后来没有做鉴定？”检方辩称，“因为已经确定是自杀，所以没有必要再做鉴定。”

第5名：半夜鸡叫，

出场：财政部

背景资料：5月23日，《上海证券报》针对沸沸扬扬的印花税上调传言采访有关单位，作出《财政部国税总局：未听说近期将调整证券印花税》的报导。一周后，财政部发布消息，印花税上调至3□.沪指暴跌281点创历史之最，两市仅58家个股上涨，接近跌停的个股达九百多家，史称股市“”。因消息发布时间为凌晨5分，又称“半夜鸡叫”。

第4名：欧阳坑

出场：欧阳自远

身份：“嫦娥一号”工程首席科学家

背景资料：“嫦娥”上天了，不见了，又出现了，传回来一张照片。网友LiuJun发现，在相同区域，嫦娥月照比NASA的照片多了一个撞击坑点。欧阳自远驳斥了这一说法，表示，嫦娥月照多出来的一个小坑，或许是美国图像的分辨率还不够高，或许是在2005年至2007年间月球遭受新的小天体撞击而形成的。人称“欧阳坑”是也！

同一天，网友“美的眼睛”通过仔细比对，发现嫦娥月照中的两个坑对应的其实就是NASA中的一个坑；也就是说，要么是美国的拼接错误，要么是“嫦娥”的照片拼接错误，但不会是新的撞击点。网友们随后发现，拼接误差不是这一个点，而是一条拼接线，有的地方被修正得很完美，也有的地方出现了“重影”。

12月6日，欧阳自远表示，怀疑照片的真实性是对我们国家的侮辱，是对17000名工作人员工作成果的否定！照片的真实性“不容任何怀疑”！拼接细节问题“不值得一谈”！

第3名：从常理分析

出场：南京市鼓楼区法院